《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》
湖北省人民政府令第313號
《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》已經(jīng)2008年4月2日省人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2008年6月1日起施行。
二○○八年四月二十九日
第一條 為了規范城市污水處理費的征收和使用,確保城市污水集中處理設施的建設、運行和維護,治理水污染,根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 縣以上人民政府應當加強對城市污水處理費征收、使用和管理工作的領(lǐng)導,加快城市污水集中處理設施建設,確保城市污水集中處理設施的正常運行,并將城市污水集中處理設施建設和運行納入目標考核。
第四條 省人民政府建設行政主管部門(mén)負責本省行政區域內城市污水處理費征收和使用的指導工作。
市、縣人民政府確定的負責城市污水處理工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市污水處理行政主管部門(mén))具體負責本行政區域內城市污水處理費申報、征收和使用的管理工作。
縣以上價(jià)格部門(mén)依照管理權限,負責城市污水處理費征收標準的制定及監督管理工作。
縣以上財政部門(mén)負責城市污水處理費的撥付及監督管理工作。
縣以上環(huán)保部門(mén)負責污水處理廠(chǎng)排放水質(zhì)的監測工作。
第五條 在本省城市規劃區范圍內向城市污水集中處理設施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,應當繳納城市污水處理費。已繳納城市污水處理費,且排放的污水符合城市污水集中處理設施接納標準的,不再繳納排污費。
本辦法所稱(chēng)城市污水集中處理設施,是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設施的總稱(chēng)。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設施及專(zhuān)門(mén)用于污水處理的專(zhuān)用河道、水庫、湖泊等。
城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設施所形成的網(wǎng)絡(luò )系統。
第六條 鼓勵企業(yè)自建污水處理設施,其污水處理達到國家和地方排放標準的,可以向水體直接排放。
第七條 尚未建成城市污水集中處理設施的城市,可以先行征收城市污水處理費,自征收之日起3年內,必須建成城市污水集中處理設施,并投入正常運行。
第八條 城市污水處理費征收標準由價(jià)格部門(mén)按照國家有關(guān)規定,根據城市污水集中處理設施和城市排水管網(wǎng)的成本、利潤、稅金以及單位、個(gè)人的承受能力制定,按照城市供水價(jià)格管理權限審批。
當征收的城市污水處理費不能滿(mǎn)足城市污水處理設施的建設、運行和維護時(shí),可以申請調整城市污水處理費征收標準。
第九條 城市污水處理費按照用水量按月計征。使用城市公共供水的,其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源、已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計算;未安裝水表的,其用水量按照取水設施每日運轉24小時(shí)的最大流量計算。
第十條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人,其城市污水處理費由城市污水處理行政主管部門(mén)委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時(shí)代征。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費應當單獨核算,使用省財政廳統一印制的財政票據。
使用自備水源的單位和個(gè)人,其城市污水處理費由當地人民政府指定的機構使用省財政廳統一印制的財政票據征收。
第十一條 城市污水處理費不得免繳。確有困難不能按期繳納的,可以自接到污水處理費繳納通知單之日起7日內,向市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門(mén)申請緩繳。城市污水處理行政主管部門(mén)應當自接到申請之日起7日內,作出書(shū)面決定;期滿(mǎn)未作出決定的,視為同意。城市污水處理費的緩繳期限最長(cháng)不得超過(guò)3個(gè)月。
第十二條 征收的城市污水處理費納入同級財政管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),全額繳入同級財政“非稅收入匯繳結算戶(hù)”,專(zhuān)項用于城市污水集中處理設施和城市排水管網(wǎng)的建設、運行、維護。
代征手續費列入同級財政預算,具體標準由各市、縣人民政府確定。
第十三條 對已建成并投入運行的城市污水集中處理設施,由市、縣財政部門(mén)會(huì )同環(huán)保部門(mén)、城市污水處理行政主管部門(mén)和價(jià)格部門(mén),根據環(huán)保部門(mén)提供的水質(zhì)排放監測報告和城市污水處理行政主管部門(mén)監測的污水處理量,以及價(jià)格部門(mén)核定的運營(yíng)費用,按月向城市污水集中處理設施運營(yíng)企業(yè)支付城市污水處理費用。
第十四條 城市污水處理費用不足以維護城市污水集中處理設施正常運行的,經(jīng)市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核后,由本級人民政府給予財政補貼。
第十五條 城市污水集中處理設施運營(yíng)企業(yè)應當對接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監測和分析,發(fā)現排放超標污水的,可以拒絕接納,并應當及時(shí)向當地環(huán)保部門(mén)報告,由環(huán)保部門(mén)依法處理。
第十六條 經(jīng)城市污水集中處理設施處理的污水,未達到國家和地方排放標準的,財政部門(mén)停止向城市污水集中處理設施運營(yíng)企業(yè)支付污水處理費,并由環(huán)保部門(mén)依法處理。
第十七條 不繳納城市污水處理費的,由城市污水處理行政主管部門(mén)責令限期繳納,并從滯納應繳款之日起,按日加收應繳款1‰的滯納金;對從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排污者,可以處以應繳款1倍以上3倍以下,但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;對其他排污者,可以處以100元以上1000元以下的罰款。
逾期拒不繳納城市污水處理費、滯納金、罰款的,城市污水處理行政主管部門(mén)依法申請人民法院強制執行。
第十八條 擅自改變城市污水處理費征收標準的,由價(jià)格部門(mén)按照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規定依法查處。
第十九條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┙亓?、擠占、挪用城市污水處理費的;
?。ǘ┥米耘鷾蕼p繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
?。ㄈ`法行為不依法處理的;
?。ㄋ模E用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。
第二十條 本辦法自2008年6月1日起施行。